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江家店镇2016年度“三线三边一点一地”环境综合整治工作督查、考评方案
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为深入推进我镇“三线三边一点一地”环境综合整治工作再上新台阶,建立健全常态化的工作督查和问责机制,强化督查考评,确保各项工作任务落实到位,推动形成良性互动、相互竞争的局面,根据上级有关文件精神,特制订本方案。

一、督查范围

全镇范围内“三线三边一点一地”(三线:公路、铁路、河道沿线;三边:集镇、镇际、景区周边;一点:美丽乡村建设示范点;一地:水源保护地)。

二、督查组织

督查考评工作由镇美丽村镇建设工作组负责组织实施。

三、督查时间

每月至少开展2次常态化不定期督查;重大节假日前后、各级涉及我镇周边重大活动前必须开展督查;上级各级通知检查、督查前必须开展督查。

四、督查内容

各村常态化工作机制的建立运行,包括村两委干部的任务分解、各村制定的奖惩举措、舆论宣传等长效措施落实情况。重点督查“三线三边”环境综合整治的实际效果,包括辖区范围内的公路(高速公路、县乡道、《实施方案》中确定的村村通公路)、主要河道、支渠沿线及水源保护地达到洁化、绿化、亮化的要求,集镇、镇际周边环境、美好乡村建设示范点“脏、乱、差”的整治和绿化提升,违章建筑的拆除、废品回收点的规范和广告标语的规划设置情况等。

五、督查形式

1、现场督查。督查组采取明查和暗访相结合的方式,根据工作要求、各阶段整治重点、督查内容进行安排。一般情况下常规工作实行旬暗访、月明查、季考核、年评比,特殊情况将增加督查频次,适时集中组织各村党组织书记或村主任相互督查。

2、社会监督。设立电话热线,受理社会反映投诉问题。举报电话:2141188

3、限时督办。针对实际工作中存在的较为突出的、久拖不决的问题,由分管领导调度各村主要负责人或路段责任人,限时督办解决。

4、问责约谈。对长期未整改,社会反映强烈的热点、难点问题,由镇主要领导问责约谈。

六、督查结果运用

1、督查暗访结果带入村(街)此项工作年度目标考核和村干部的绩效考核。

2、镇本级每次暗访、督查中被通报一处问题的给村集体扣1分,同一督查存在问题被第二次通报的给村集体扣3分,同一督查存在问题被第三次通报的给村集体扣5次;被督办或约谈2次后,仍未在规定时限完成整改的,将取消该村集体此项工作年度评先评优资格。

3、被区督查或区级媒体通报1次的给村集体扣3分,同一问题被区督查或区级媒体通报2次的给村集体扣10分,同时取消该村集体此项工作年度评先评优资格。

4、被市督查或市级媒体通报1次的给村集体扣10分,同一问题被市督查或市级媒体通报2次的给村集体扣20分,同时取消该村集体此项工作年度评先评优资格。

5、被区级或区级以上领导或媒体批评曝光,造成重大影响,且未及时整改的,除上述惩处措施外,镇党委、政府将给予村主要负责人、路段包保责任人组织处理。

6、因工作不到位被处罚的累计分值与村集体年度考评、年度补助经费、村干部绩效工资挂钩:根据工作任务量和平时处罚分,年终评出“三线三边”工作前一、二、三名,分别奖励2000元、1500元、1000元;镇对各村的补助经费(见附表,若有重大集中整治,将另测算追加经费)实行百分制考评兑现,各村年度被处罚累计分值每扣1分,对应从镇补助该村经费中扣除1%,扣完为止;“三线三边”综合整治纳入村干部绩效工资考核,每位村干部所包保的责任范围内每扣1分,年终从该村干部绩效考核总分中扣除1分(同一责任范围有多名责任人的分别扣除1分);村两委干部的任务分解与上级新的工作任务不相适应的,将及时通知各村重新分解任务。

七、相关要求

1、提高认识,加强领导。各村要高度重视“三线三边一点一地”环境综合整治工作,实行“一把手”负总责,充分调动发挥各方面积极作用,加强组织领导,自我加压,毫不松懈,抓出成效。

2、明确目标,强化责任。各村要结合自身实际,制定相应的符合实际、切实可行的奖惩措施,分解任务,明确责任,按照综合整治范围内容组建专门保洁队伍,定时巡查、定时清运垃圾,做到全天候保洁,形成全方位、全覆盖的目标责任体系,建立卫生保洁的长效机制。

村两委干部要按照“村村通包路,重点路包段”的要求,分解任务责任到人,做到人人肩上有担子、个个身上有责任。

3、加强督查、抓好整改。镇效能办和美丽村镇建设责任组将组织对重点难点问题进行反复督查,严格督查处理要求,对存在的问题及时发现,督促抓好整改。各村也要建立相应的巡查机制,发现不符合标准的、群众不满意的问题,要在最快的时间内予以解决处理;对一些有争议的问题要认真做好研究、协调,及时解决,确保取得实效。

 

附件一:江家店镇2016年度 “三线三边”环境整治村干部分段包保责任表

附件二:江家店镇2016年度“三线三边”环境整治经费测算表

 

 

 


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